新华社客户端山东频道1月13日电：临沂经济技术开发区以建设一流国家级经济技术开发区为发展愿景，日益隆起成为区域性创新创业高地、智慧智能高地、产城融合高地、生态美丽高地和健康幸福高地。新年伊始，就如何在新旧动能转换的新征程上进一步发挥“高地效应”，临沂市政府党组成员、临沂经济技术开发区党工委书记、管委会主任陈一兵接受了专访。

陈一兵认为，所谓的“高地效应”并非总量高、增速高，而应代表着更高的发展质量和更强的带动作用。一年来，临沂经济技术开发区致力于产业带动、创新驱动、产城联动、生态互动、民生拉动，在为自身发展迭代升级了全新“动力系统”的同时，也为区域高质量发展注入了更强驱动力。

突出产业带动，强化动能转换的根本支撑。产业是科学发展的“压舱石”，项目是跨越赶超的“总抓手”。在临沂经济技术开发区，上项目、兴产业始终是发展的主旋律。一年来，临沂经济技术开发区在原有八大产业的基础上，确定了高端装备制造、生物医药、现代服务业三大主导产业，全年分别完成产值或业务收入570亿元、160亿元、650亿元，同比分别增长36%、27%、31%。在此基础上，临沂经济技术开发区结合体制机制改革，成立了智能制造、医药健康、新兴产业、东部生态城四个产业中心。2018年作为全区产业发展提升年，临沂经济技术开发区将把四个产业中心作为抓发展、抓招商、抓项目的主战场，全力推动四大产业规模扩张、能级提升。

突出创新驱动，增强动能转换的内生动力。“适应和引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，根本要靠创新”。临沂经济技术开发区要想进一步巩固在临沂经济发展“火车头”的地位，必须始终坚持创新创业。临沂经济技术开发区将重点突出技术创新，确保每年新增省级以上创新平台5家以上，新签订产学研合作协议50个以上，新增国家级高新技术企业2家以上，推动研发投入占比和高新技术产值占比逐年提高；重视人才创新，加快健全完善临沂经济技术开发区人才政策特别是高层次人才引进和扶持政策，着力培养和引进各类紧缺人才，特别是企业经营管理人才、高技能人才和科技创新人才，使临沂经济技术开发区成为全市高端人才集聚区；抓好品牌创新，大力实施“品牌战略”，积极引导企业创新营销方式，争创驰著名商标和名牌产品，打造一批“百年老店”，以品牌赢得声誉、占领市场。

突出产城联动，提升动能转换的承载水平。十九大报告从促进区域协调发展的战略层面提出，“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”。产城融合发展有利于促进产业与城镇空间整合，促进生产、生活、生态功能融合，是推动城镇格局协调发展的有效路径。临沂经济技术开发区将抓住获批“国家产城融合示范区”、“国家新型城镇化综合试点单位”的机遇，加快建设现代化综合新城。坚持高起点规划，立足当前，着眼2035年，面向2050年，用世界眼光和国际标准来谋划城市发展，进一步完善提升各项规划。按照“东拓、南控、西优”的总体思路，进一步明确空间布局，明确各类专项规划定位，积极对接临沂乃至山东全国各方面专业项规划，确保规划的系统性、融合性。进一步优化路网、水网、天网、绿网、地下管廊等专项规划，实现“多规合一”、覆盖全区。提升项目单体规划设计水平，既要紧跟时代潮流，也要留住“城市记忆”，留住特有地域环境、文化特色、建筑风格等基因，让每一个单体都成为旅游景点、建筑精品。推进城市道路、管网、交通、环卫等设施建设，提升城市美化、亮化、绿化水平，统筹好城市业态布局、建筑形态、历史文脉，促进城乡基础设施一体化。

突出生态互动，拓展动能转换的美丽空间。绿色是最美的底色，是最普惠的福祉。临沂经济技术开发区牢固树立“大生态”理念，像爱护眼睛一样爱护碧水蓝天，大力发展循环经济、推进生态治理、做靓生态旅游，实施了一系列生态工程，完善城市“绿网”，强力推进大气污染防治、水污染治理等工作，展现了开发区“城在绿中、水在城中、人在景中”的生态之美。进入新时代，临沂经济技术开发区将更加牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。继续抓好“大水网”、环城防护林等重点生态项目建设，切实做好环境保护工作，大力发展生态旅游，将临沂经济技术开发区建设成为滨河水城、生态绿城、文旅新城。

突出民生拉动，体现动能转换的目的归宿。党的十九大提出了“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，体现了“从人民群众的实际需要出发”的特征。从临沂经济技术开发区来看，去年举全区之力推动民生事业发展，全年民生支出达到10.2亿，占公共财政支出的81%，同比提高23%，十大民生工程、10件民生实事得到兑现。特别是我们启动了总投资100亿元的“健康城”建设，实施了总投资44.2亿元的临沂职业学院开发区校区、沂蒙文化艺术中心、临沂市第三人民医院二期、朝阳西社区、沭河西路北段五大民生工程，为群众带来实实在在的实惠和保障，赢得了群众的拥护和认可。下一步，临沂经济技术开发区将坚定不移推进协调发展，持续改善民生福祉，强力推进以“五大民生工程”为代表的重点民生工程、民生实事，在教育、就业、医疗、交通、养老等群众最关心的事上下功夫，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，让临沂经济技术开发区的发展成果更多更公平地惠及广大人民群众，让临沂经济技术开发区老百姓的生活越来越好，精气神越来越足。