为进一步做好开发区2018年林业有害生物防治工作，加大防治工作力度，提高防治管理水平，促进开发区林业有害生物防治工作科学发展，按照临沂市林业局的统一要求和部署，结合开发区实际情况，制定2018年林业有害生物防治实施方案。

一、指导思想

认真贯彻“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，遵循“突出重点，分区治理，属地负责，群防群控，联防联治”的原则，推行“政府主导、部门协作、社会参与、市场运作”的工作机制，实行“以无公害防治措施为主体的人工物理防治与药剂防治、飞机防治与地面防治”的治理策略，降低虫口密度，压缩发生面积，减少被害株率，提高叶片保存率，保护森林资源，保障经济发展，维护社会和谐。

二、2018年重大林业有害生物发生防控形势

开发区2017年美国白蛾发生面积0.12万亩。2017年开发区飞机防治美国白蛾15万亩，共投入资金50余万元。在对开发区飞防效果检查验收时，专家一致认为开发区的飞机施药防治美国白蛾飞防效果达到了省、市指标要求（虫口减退率95%以上），防治效果良好。根据2018年主要林业有害生物发生基数和调查数据，结合前期天气特别是灾害性天气影响及未来气象预报，以及美国白蛾适应、繁殖能力强、扩散快，并且缺少天敌，美国白蛾防控形势仍然严峻。

随着林木管理水平的提高，林木的长势增强，加上积极有效的防治，预测2018年美国白蛾发生呈下降趋势：预计2018年发生面积0.1万亩。

三、2018年林业有害生物防治措施

（一）明确责任，联防联控。各街道及有关单位对本行政区域内重大林业食叶害虫防控负总责，街道办事处负责制定具体防控实施方案和组织防控工作，将监测普查、防控措施落实到人员、落实到林片。财政局要及时拨付有关专项资金，农林水务局、财政局统一组织采购药械等防控物资，并做好资金监督检查。园林办负责城区内所属公共绿地重大林业食叶害虫的防控工作。农林水务局负责重大林业食叶害虫的普查监测，综合分析测报数据，发布预报，提出防治技术方案，做好技术培训和指导，为各级政府防控美国白蛾决策提供科学依据。

（二）提高认识，加强领导。充分认识防控重大林业食叶害虫工作的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，认真贯彻落实《森林病虫害防治条例》、《突发林业有害生物事件处置办法》、《重大外来林业有害生物灾害应急预案》要求，把重大林业食叶害虫防控作为应对自然灾害和突发事件的大事。要加强对防控工作的组织领导，将任务目标纳入年度考核重要内容，确保责任到位、任务到位、措施到位。积极推进防治责任制，引导实行社会化防治。

（三）加大投入，保障防控。积极争取上级专项资金，加大森防经费财政投入的力度。开发区管委会和各街道都要拿出适当的资金，备足、备好重大林业食叶害虫防控物资，按照“谁受益、谁负担、谁治理“的原则，确保辖区内防控工作的顺利开展。

（四）加强宣传，提高意识。充分利用宣传栏、宣传车、明白纸、张贴宣传海报等方式营造防治工作的氛围，广泛宣传林业有害生物的危险性和预防除治工作的重要性，动员社会各界和群众支持并参与防治工作，提高广大干部群众对林业有害生物的防治意识。动员全社会的力量，做好防治工作，大力宣传《森林病虫害防治条例》，营造良好的林业有害生物防治舆论氛围。确保开发区完成上级林业有害生物防控指挥部下达的各项任务目标。