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陈一兵同志在临沂经济技术开发区2017年领导干部大会上的讲话
2017-02-16   作者: 点击数:  
 索 引 号  00432464-3-1-02_H/2017-0505001  公开方式  主动公开  公开日期  2017-02-16
 文  号   发布机构  经开区管委会办公室  失效日期 
 信息类别   公开范围  全社会
 依  据   记录形式 
 载体类型   存放位置 
 公开程序 

同志们:

党工委、管委会召开这次大会,主要任务是深入贯彻中央、省市一系列会议精神,全面回顾总结2016年工作,表彰先进、部署任务,鼓舞士气、激发干劲,动员全区上下立足新起点、开启新征程、展现新作为,全力夺取科学跨越发展新胜利。刚才,淑太同志宣读了表彰决定,对2016年度先进集体和先进个人进行了隆重表彰。在此,我代表党工委、管委会,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺!会上,六位同志作了大会发言,从各自角度介绍了经验做法,表明了做好今年工作的信心决心,听后深受鼓舞、倍感振奋,大家要相互学习借鉴,促进共同提高。下面,根据两委会研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、引领新常态,把握新机遇,坚定科学发展、跨越赶超的信心决心

过去一年,面对严峻的宏观经济形势,我们在市委、市政府的正确领导下,迎难而上、奋力拼搏,科学施策、精准发力,以超常的付出收获了丰厚的回报,以艰辛的奋斗换来了成功的喜悦。

一是综合实力跃上新高度。全年完成业务总收入2150亿元,同比增长24.5%;实现公共财政预算收入20亿元,可比增长9.9%,税收比重达到93.3%;完成固定资产投资285亿元,同比增长27%。在全市转方式、调结构现场观摩会评比中荣获第一名,荣获全市科学发展综合考核15个县区第一名和唯一一个一等奖。先后被授予“中国最受投资者欢迎开发区”、“国家产城融合示范区”、“国家新型城镇化综合试点单位”、“中国电子商务示范园区”、“中国产业园区营商环境百佳”、“中国产业园区创新力百强”等荣誉称号,继续保持全市各县区领跑位置。

二是内生动力得到新增强。大力实施“三引一促”,新引进项目276个,合同投资额303亿元,实际到位市外资金110亿元,引进各类高端人才429人,签订产学研合作协议97项,引进转化科技成果198项。组织开展“大干一百天、决胜四季度”活动,强力推进重点项目建设,新开工过亿元项目75个,完成投资150亿元。加大技改力度,154个技改项目完成投资156亿元,13个项目列入省重点技术改造导向计划,高新技术产业产值占比达到35.8%。山东临工荣获去年全省唯一、全市首个全国质量奖,机客网络获市长质量奖。翔宇制药获批国家级企业技术中心,中印软件园获批“国家国际创新园”、“国际科技合作示范基地”。新引进济宁银行、中陆财险、长江财险等6家金融保险机构;各金融机构贷款余额448亿元,新增48亿元。永佳动力、三德利科技在新三板上市。

三是民生建设实现新提升。民生支出14.7亿元,同比增长13.5%;居民人均纯收入达2.7万元,增长11.8%。新建延安路东段、金华路等5条道路,新敷设供水、供热等各类市政管网80公里。新增就业3600人。实现脱贫1124人,10个重点贫困村实现整体退出,圆满完成精准扶贫任务。新建公共租赁住房980套,完成棚户区改造940户。新建、续建临沂外国语学校等7所学校,显著改善“大班额”问题。实行两委领导包扶化解重点信访案件制度,到区以上信访案件下降30%,刑事案件案发率下降20.2%,社会更加和谐稳定。

四是生态建设呈现新亮点。大力推进节能减排,万元GDP能耗下降3.4%;COD排放新增削减量72.2%,空气质量和优良天气指数居全市前列。实施李公河上游、解白河上游等综合治理工程,改善水生态环境。新增绿化面积130万平方米,城区绿化覆盖率达到47.8%。加快重点旅游项目建设,沂河水上乐园投入运营,极地海洋世界、皇山佛教文化中心、东部生态城旅游综合体加快建设。大力发展葡萄种植、有机蔬菜、苗木花卉等生态观光农业,醋庄葡萄被评为“全国名优果品区域公用品牌50强”。

五是作风建设取得新成效。扎实推进“两学一做”学习教育,创新开展了“受教育、亮承诺、定制度、见行动”主题活动,推动各级亮诺践诺2.7万条,制定区级层面制度31项,各领域专项制度110项。整治转化22个后进村,在3个社区试行“大党委”制,在5个城市社区培育社会组织50余个,两新”组织党建和工作覆盖率均达到100%。在全部行政村设立“群众说事室”,解决群众“烦心事”3500余件。扎实开展“结亲连心”,全区干部平均每人联系群众35户,普遍入户走访3次。集中开展工作纪律软弱涣散、“庸懒散”等专项治理活动,明察暗访67次,集中整治和查处群众身边的不正之风和腐败问题51起,给予党纪政纪处分92人、诫勉谈话9人,党的队伍得到进一步纯洁和加强。

过去的一年,我们经受了宏观经济下行的严峻考验,在挑战多、压力大的情况下,党工委、管委会团结带领全区人民顽强拼搏,砥砺奋进,在“十三五”开局之年交出了一份合格答卷,收获了沉甸甸的丰硕成果。在此,我代表党工委、管委会向奋战在全区发展一线的广大干部群众、广大企业家和社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

站在历史的新起点上展望未来,开发区正处于全面建成小康社会的决胜阶段,处于建设一流国家级经济技术开发区的关键时期。辩证分析面临的形势,主要有四个方面。一是有机遇也有挑战,必须乘势而上。随着世界经济进入转型期、我国经济步入新常态,稳的态势在持续,进的力度在加大,新的动能在成长,特别是国务院出台了《关于促进开发区改革和创新的若干意见》,省政府制定了“山东省经济开发区转型升级五年计划”,市委、市政府实施“东进”战略,将我区作为开放发展的增长极重点培育。去年,我们成功获批“国家产城融合示范区”、“国家新型城镇化综合试点单位”,争取了一系列政策支持,形成了难得的机遇叠加。但是面对新常态下深化供给侧结构性改革和“三去一降一补”的要求,面对产业向中高端提升、差异化发展的趋势,我们的产业基础还很薄弱,产业层次较低,核心竞争力不强,且传统产业占比高,新兴产业占比少,面临着加快产业升级和同类产业竞争加剧的双重挑战。我们只有主动出击,抢抓机遇,才能把潜在的机遇转化为实实在在的生产力。二是有合作也有竞争,必须实干争先。面对新形势新变化,各地从速度规模竞争转化为质量效益竞争,比拼程度更加激烈,不进则退、慢进也是退的现实时刻摆在我们面前。从开发区之间看,国家启动实施开发区数量“去产能”,实行更为严苛的考核政策,逐步压缩开发区数量,省里也建立了开发区退出机制,谁发展的慢、发展的差,谁就会被降级或淘汰。环顾四周,烟台经济技术开发区去年完成GDP1240亿元,是我们的2.6倍,公共预算收入64.3亿元,是我们的3.2倍;日照经济技术开发区2015年公共财政预算收入还与我们持平,去年就超过我们2亿元。从县区之间看,随着换届陆续到位,各兄弟县区纷纷提升了发展目标,拉开了新一轮竞相发展的格局。兰山区提出五年内地区生产总值超千亿、公共财政收入超百亿的“双超”目标,气魄很大。我们必须下大力气迎头赶上,争先进位。同时,国家正大力推进区域协作发展,围绕“一带一路”建设、京津冀协同发展等重点,建设一批具有辐射带动效应的转型升级示范开发区,加快开发区协同发展。我们只有勇于竞争,善于合作,才能在区域发展中脱颖而出,走在前列。三是有优势也有短板,必须加快转型。在历届班子打下的良好基础上,经过多年的投入和持续的积累,开发区经济社会各项事业取得了长足进步,综合实力位居全省国家级经济技术开发区第3位,发展的基础和回旋的余地都大大增加。但是,面对转型升级、示范引领的要求,我们还存在许多短板。如:发展的外向度不高,参与国际竞争、加强国际合作还没有迈出实质性步伐,外资外贸总量与先进开发区相比差距很大。科技创新能力不强,缺乏引领产业发展的顶尖技术和高端人才。招商引资质量不高,中小项目多,大好项目少,项目储备不足,在建项目推进不够快。部分指标完成不理想,在全市科学发展考核中,还有一些指标处在中下游位置,个别甚至排名末位。干事创业氛围不够浓厚,上热下冷、忙闲不均、压力传导不到位的问题比较突出。干部作风需要进一步加强,有些同志“小成即满”、“小富即安”,产生了厌倦情绪、松懈思想;有的工作没动力、干事没毅力、比拼没压力、担当没魄力,只求过得去、不求过得硬。我们必须始终保持清醒头脑,在发展中谋转型,在转型中促发展,放大优势,补齐短板,努力实现转型升级。四是有动力也有压力,必须奋勇前进。国家对开发区发展高度重视,从产业引导、政策扶持、体制创新等方面给予大力支持,鼓励开发区先行先试,为我们打开了发展空间,增强了发展新动能。在十三年发展历程中,开发区上下心往一处想、劲往一处使,形成了凝心聚力干事业的生动局面和“能拼善战、敢创一流、不干则已、干必成功”的开发区精神。借助好的基础和态势,我们在换届之年实现了平稳过渡,取得了丰硕成果,当前广大干部群众感到有盼头、有干头,信心足、决心大,“精气神”很高。但是,我们同时也面临着产业转型、创新突破、资源环境、区域竞争等多方面的压力,前面还有许多雪山草地要过,还有许多“娄山关”、“腊子口”要闯。我们正在上坡路的最陡之处,稍一松劲就会下滑。只有勇担使命、承前启后,不忘初心、继续前进,才能走好新的“长征路”,把开发区各项事业不断推向前进。

二、实施“五大战略”、建设“五大高地”,努力开创一流国家级经济技术开发区建设新局面

2017年是喜迎党的十九大胜利召开的重要一年,是推进供给侧结构性改革的关键一年,也必定是开发区大拆迁、大建设、大投入、大发展的非凡一年,做好今年工作意义重大。总的要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神,牢固树立“五大发展理念”,按照“走在前列”的要求,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,实施“五大发展战略”,全力建设创新创业高地、智慧智能高地、产城融合高地、生态美丽高地、健康幸福高地,在建设一流国家级经济技术开发区征程中迈出坚实步伐,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。主要发展预期指标:地区生产总值增长12.5%,业务总收入增长21%,公共财政预算收入增长10%,固定资产投资增长20%,进出口总额增长11%,居民人均可支配收入增长13%,全面完成市里下达的约束性指标。要着力从五个方面做好工作。

(一)实施“产业立区、项目兴区”战略,建设创新创业高地。产业是科学发展的“压舱石”,项目是跨越赶超的“总抓手”。上项目、兴产业始终是开发区发展的主旋律。一要内抓产业培植。在协调发展八大产业园区的同时,制定更加科学的产业发展规划,重点发展高端装备制造、生物医药、现代服务业三大主导产业,力争今年分别完成产值或业务收入650亿元、150亿元、600亿元,同比分别增长20%、60%、26%。实施骨干企业培植计划,力争今年4家企业纳税过亿元,70家企业过千万元,110家企业过500万元;新增“四上”企业50家。二要外抓三引一促制定完善招商政策,提高项目准入门槛,坚决不上破坏生态环境的项目,不上用地量大、成长性差、贡献率低的项目,不上有安全隐患的项目。要树立国际眼光,紧跟“一带一路”部署开展招商,高水平引进和利用外资。要推动万通药业、松日集团、福耀玻璃、滇红集团、军星机械、新松机器人、迈赫机器人等项目尽快签约落地,全年新引进投资过50亿元项目1个,过20亿元项目2个,过10亿元项目8个以上,到位市外资金115亿元,利用外资突破2000万美元。要树立“敞开胸怀、为我所用”的理念,舍得拿出政策和资金吸引高端人才、核心技术,新引进各类高层次高学历人才300人以上,引进先进技术100项以上。三要重抓项目建设。开展项目建设会战,倡树“谁英雄、谁好汉,项目一线比比看”,完善领导包扶机制,推进众泰汽配产业园、修正药业临沂产业基地、梅家埠铁路物流园、一方药业、银广印刷、库珀轮胎、博世机械等总投资318亿元的53个县级领导包扶项目和总投资394亿元的105个投资过千万元项目加快建设。鼓励引导已经在开发区落地的沃尔沃、中化、华润、柳工、联塑、浪潮、山东重工、国药控股、恒大地产等世界500强、国内500强及央企、省企项目增加投资、扩大产能、吸引关联项目,实现“二次创业”,让开发区成为全市经济发展的“火车头”、创新创业的集聚区。

(二)实施“科技引领、转型升级”战略,建设智慧智能高地。深化供给侧结构性改革,打好以新型工业化为核心的转调攻坚战,让智慧成为开发区最鲜明的特色,智能成为引领发展最强劲的动力。一要加快智慧开发区建设。实施“互联网+城市”行动,依托临沂市云计算中心,加快建设智慧城市平台,整合民生、交通、安监、治安等智慧平台,实现互联互通、共治共享,将开发区建设成为全国一流的智慧开发区。大力发展大数据经济、分享经济、电子商务等智慧产业,新增电子商务企业50家,实现电子商务交易额200亿元,争创“国家电子商务示范基地”。二要推进产业智能化提升。深度对接“中国制造2025”和“工业4.0”,实施“工业智能化改造”工程,推动众泰自动焊接机器人等150个项目完成投资160亿元,列入省重点导向计划项目5个以上,走出一条以智能化提升为标志的企业技术改造新路子。强化技术研发,新增省级以上创新平台10家以上,新签订产学研协议50个以上,新增国家级高新技术企业2家以上,研发投入占生产总值比重提高0.3个百分点。同时,鼓励引导企业走“品牌兴企”之路,推动“旭洋”、“拓普”争创中国驰名商标,“机客”争创省著名商标,翔宇“仁和堂”争创中华老字号,永佳动力、蓝天科技争创市长质量奖。三要不断深化改革。通过改革扫清阻挡转型升级的障碍,破除瓶颈制约。深化体制机制改革,理顺整合机构设置,明确各部门单位工作职能,实现权责利相统一。深化投融资改革,推动华夏银行、平安银行、潍坊银行等3家银行和紫金财险、大地财险等5家保险机构在开发区设立分支,加快曼宝滤清器、同德科技、居欢科技上市步伐,确保全年各项贷款达到490亿元。深化“放管服”改革,进一步规范清理各类收费,对入园项目实行全面并联审批,建立“服务企业首席代表制”,启用“行政审批公章”,打造法治、透明、公平的营商环境。

(三)实施“整体联动、内涵提升”战略,建设产城融合高地。坚持产城一体、融合发展,围绕推进生产、生活、生态深度融合,加快开发区由单一工业园区向现代化综合新城转变。一是规划先行,提升城市品质。规划是城市的灵魂。开发区是一座年轻开放的城市,必须用世界眼光和国际标准来谋划城市发展。邀请国内乃至世界级名家高手编制实施新一轮城市总体规划,构建东部生态旅游、西部文化行政、南部观光农业、北部商贸物流、中部新兴工业的科学布局。要进一步优化路网、水网、天网、绿网、地下管廊等专项规划,实现“多规合一”、覆盖全区。提升项目单体规划设计水平,让每一个单体都成为旅游景点、建筑精品。要按照产业特而强、机制新而活、功能聚而合、形态精而美的要求,规划建设以东部生态城为核心的生态旅游小镇,以中印软件园、机客科技鑫城等为骨干的科技创新小镇,以市民文化中心、水上运动中心为代表的文体运动小镇,以东部铜业、梅开再生资源等为骨干的再生资源小镇,形成布局合理、众星拱月的产城协调发展格局。二是精细管理,提升城市形象。创新城市管理体制机制,推行网格化管理模式,推动执法重心下移。深化违法建设治理行动,不断消化存量,坚决杜绝增量,建立长效管控体系。实施城市交通治乱疏堵计划,打造城市文明规范交通秩序样板县区。标准化实施“硬化+改厕”、城乡环卫一体化等工程,建设一批具有乡土韵味、体现乡愁记忆的美丽村庄。三是完善配套,提升城市功能。完善交通配套,新建、续建沭河大道北段、南外环、沈阳路、泉州路等10条道路,创造条件推进枣临岚高速公路开工建设,配合服务好临沂机场航空口岸建设,加快构建立体大交通体系。完善市政管网配套,新敷设供水、供热、燃气、排水等各类市政管网80公里,实现商住小区供暖全覆盖,逐步推进农村社区供暖。加快启动第二污水处理厂建设,完善污水处理设施。实施棚户区改造2200户。建设开发区市民文化中心,提升社区物业、自行车驿站等管理水平,构建更加便捷完善的城市服务体系。

(四)实施“绿色发展、全域全景”战略,建设生态美丽高地。绿色是最美的底色,是最普惠的福祉。要牢固树立“大生态”理念,像爱护自己的眼睛一样爱护开发区的碧水蓝天,展现开发区“城在绿中、水在城中、人在景中”的生态之美。一要发展循环经济。鼓励垃圾废物资源化利用,实现企业循环式生产、产业循环式组合,循环经济产业链关联度提高5个百分点。强力推进节能减排,淘汰落后产能,新增10家重点企业实施清洁生产审核,争创省级以上节能环保示范企业3家。执行最严格的土地管理和保护制度,清理“僵尸”企业,盘活闲置土地,提高供地率和土地利用率。二要推进生态治理。实施“显山露水、让绿于民”工程,开展综合治水,充分发挥开发区水资源丰富的优势,投资10亿元建设“大水网”,汇聚三河、连通七水。推进汪塘生态修复治理,形成水网密织、河湖渠串联的水生态格局,改善区域水循环,建设海绵城市。推进城市“绿网”建设,新增绿化面积100万平方米,建设总长21公里的环城防护林,让人们生活在绿色森林中。坚持铁腕治污,抓好工业污染、秸秆焚烧、建筑扬尘、机动车尾气等重点领域治理任务,确保空气质量排名稳居全市前列,让开发区成为一座能够“深呼吸”的城市。推进重拳治废,大力推广绿色环保养殖,有效处置各类危险废物,使开发区大地常绿、碧水常流、土壤常净。三要做靓生态旅游。完善“全域旅游、全景园区”规划体系,打造以少年儿童为定位、研学旅行为特色、全省一流全国知名的新兴旅游目的地。推动极地海洋世界“五一”建成开馆,东部生态城旅游综合体加快建设,力争帕兰王国、滨水旅游嘉年华、沂蒙非遗博物馆等一批旅游项目尽快落地建设,争创临沂青少年综合实践基地为“全国示范性研学旅行营地”,推动东部生态城争创国家5A级旅游景区。以“旅游+农业”为抓手,深化农业供给侧结构性改革,大力发展生态观光农业,举办好“醋庄葡萄采摘节”等节庆活动。依托F1水上运动中心,打造“国家级渔业休闲码头” 和“山东省滑水俱乐部训练基地”,举办国际性水上运动赛事。力争全年接待游客突破600万人次,消费总额60亿元,使旅游让城市更美好。

(五)实施“以人为本,民生先行”战略,建设健康幸福高地。牢固树立以人民为中心的发展思想,变民生的宏大叙事为具体行动,排出“十大民生工程、10件民生实事”,帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。围绕劳有所得加强就业保障,城镇新增就业3000人,有序转移农村劳动力1500人,启动临沂职业学院开发区新校区建设。围绕贫有所济实行“阳光低保”,应保尽保,实现有条件的社区和村居老年人日间照料中心和农村幸福院全覆盖。进一步巩固脱贫成果,防止出现新的致贫与返贫,让开发区群众在小康路上一个也不掉队。围绕病有良医加快“健康开发区”建设,大力发展高科技医疗服务、健康管理、健康保险服务、疾病检测预防、保健用品食品等健康产业。组织开展全民健身系列活动,提高群众身体素质。规划建设总投资100亿元的“健康城”,加快中科肿瘤医院、人民医院二期、疾控中心、老年健康示范中心等项目建设,提高开发区群众生活质量和预期寿命。围绕学有优教投资6.5亿元,新建、续建临沂外国语学校、三小、三十三中等7所学校,基本解决“大班额”问题,完成“全面改薄”任务。围绕居有所安牢牢守住信访维稳和安全生产“两条底线”,确保“不出漏子、不掉链子、不惹乱子”。继续实行领导干部公开接访和信访包案制度,对两委成员包扶的信访案件建立台账,实行销号管理。持续组织开展“大快严”执法行动,加强食品药品监管,着力防范企业经营、银行信贷、政府债务等风险。严厉打击各类违法犯罪活动,建立严打整治长效机制,让开发区成为宜居宜业的幸福家园。

三、奋发有为,实干争先,为建设一流国家级经济技术开发区提供坚强保障

一分部署,九分落实。要紧盯任务目标,扑下身子,狠抓落实,确保圆满完成今年各项工作任务。

一要解放思想提能力。事业成败关键在人,首先在思想观念。思路一变天地宽。新常态下,我们面临着瞬息万变的发展形势,会遇到很多过去从未遇到的新形势新情况新挑战,如果不加强学习,就会出现“本领恐慌”、“素质短板”。要把学习作为立身之本,强化理论武装,认真学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,掌握最新的理论成果。要加强业务学习,适应深化供给侧改革对业务工作带来的变化,找到解决新问题、推动新发展的思路办法。要加强“学习型开发区”建设,针对开发区年轻干部多的实际,开办“双周学大课堂”,邀请国内的名家、大家来开发区作专题报告,全年举办20期以上,全面提升广大干部能力素质。要解放思想、开阔视野,登高望远、把握全局,树立世界眼光、战略思维,跟上世界潮流发展步伐,领风气之先,促转型升级。要坚持解放思想与真抓实干相结合,倡树求真务实的工作作风,说老实话、办老实事、做老实人。要坚持实干兴区,弘扬实干精神,让实干成为我们唯一的选择,成为建设一流开发区的唯一途径。要把实干体现到勇于担当、攻坚克难上,通过实干增强做群众工作的能力,面对面与群众对话,心贴心和群众交流,和群众一起出主意、想办法,啃下征地拆迁和矛盾化解这块硬骨头;通过实干提高招商引资的水平,积极走出去,迎着困难上,对看准的项目紧追不舍,让更多大好项目在开发区落地生根;通过实干练就推动项目建设的本领,帮助企业协调解决征地拆迁、手续办理、土地供应、融资等问题,促进项目快落地快建设快见效,真正让崇尚实干在开发区蔚然成风。

二要压实责任促落实。责任压实了,工作就有了抓手、有了压力、有了干劲。要坚持以上率下,两委领导带头示范,对分管的工作、包扶的项目进行量化,明确任务指标和完成时限,向社会公开承诺,接受监督。各级各部门要按照党工委、管委会部署要求,全面量化指标,层层分解任务,把责任落实到每个部门、每个中层、每个科室、每个干部职工,一级对一级负责,上一级与下一级要签订工作责任书,建立纵到底、横到边、覆盖全员的责任体系,立下军令状,保证各项工作任务的圆满完成,形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的局面。要在确保完成目标任务的基础上,按照“市内领跑、省内争先、全国进位”的要求,自我加压,自抬标杆,纵向比创纪录,横向比争一流,确保自己承担的工作每年都有新进步,各项考核指标位次只升不降。要加强工作督查,对党工委、管委会确定的重点工作、重要任务、重大项目制定明确的落实清单,严格按照时间节点和目标要求进行督查考核,每次督查都要晒进度、晾成效,每一项工作都排出名次,有的要公开见报。要加大考核结果的运用,将考核成绩作为评定工作优劣,选拔使用干部的主要依据,干的好的要重奖重用,干的差的要担责问责,真正体现以实干论英雄,凭实绩用干部。

三要强基固本壮队伍。基础不牢,地动山摇。实现争创一流的目标,关键在党,关键在班子,关键在干部队伍。要重心下移、重在治本,重视基层、夯实基础。要加强各级领导班子建设,充分发挥好开发区两委班子的示范带头作用,鼓励支持街道新调整班子有序运转、高效工作,尽快干出一番事业,切实抓好村级“两委”班子换届工作,选优配强村级带头人,整治转化软弱涣散村居,将各级班子建设成为领导事业发展的坚强核心。要加强党员队伍建设,进一步优化农村党员结构,扩大“两新组织”党员队伍,配齐配强专职党务工作力量,充分发挥机关党员的模范带头作用。要加强服务能力建设,深化“结亲连心”、“第一书记”、群众说事室、两新组织党建“星级管理”、区域化党建、村级督查等工作,提升基层党组织服务发展、服务群众的能力,把基层党组织建设的更加坚强有力。

四要廉洁从政守底线。党的十八届六中全会通过了《准则》和《条例》,开启了全面从严治党的新征程。我们要把“越严越好、越实越好”的要求落实到工作的方方面面,在严抓重管上出狠招、下功夫。要强化规矩意识。“不以规矩,无以成方圆”。要严格遵守党章党规党纪,做人讲规矩、办事讲规矩、说话讲规矩,守住底线、不越红线、不碰高压线。“小智治事,大智治制”。要加强制度建设,以开发区加强和改进作风“十条禁令”为总纲,认真贯彻落实31项区级层面制度和110项各领域专项制度,加强对制度执行情况的监督检查,坚决维护制度权威,保证制度落实到位。要坚持激浊扬清,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,让开发区内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形。开发区是全市企业最密集的区域。要注重构建新型政商关系,以“亲”为前提,亲商、爱商、安商、富商;以“清”为保障,清清白白同客商接触,清清楚楚为企业服务,不能以权谋私,更不能搞权钱交易。要紧盯“四风”问题新形式新动向,拓宽群众监督渠道,加大明察暗访力度,严肃查处顶风违纪行为和腐败案件,为开发区各项事业发展提供坚强保障。

同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。站在新起点,让我们牢记邓小平同志“开发区大有希望”的伟大预言,意气风发展宏图,激情实干铸辉煌,再掀干事创业新高潮,再谱“走在前列”新篇章,在建设一流国家级经济技术开发区的伟大事业中建功立业,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  
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